采购需求

第一节 采购清单一览表

第二节 技术要求

一、采购项目名称：新邵县2025年地膜科学使用回收试点项目 

二、项目基本情况

2025年，中央专项支持我县推广加厚高强度地膜5000亩，全生物降解地膜1000亩，建设地膜残留监测点1个，要求项目实施区域农膜处置率稳定在 85%以上。根据《新邵县2025年地膜科学使用回收试点工作实施方案》，本项目补贴形式采取直接物化补助方式，按照农户使用3亩地膜补贴1亩的方案执行，通过政府采购加厚高强度地膜和全生物降解地膜（按不同种类作物覆膜比例折算地膜使用量），预计采购地膜14.5吨，采购预算金额18万元。其中高强度加厚地膜12.5吨（白膜2.5吨，黑膜10吨）、全生物降解膜2.0吨。完成高强度加厚地膜推广面积1667亩，按7.5公斤/亩折算；完成全生物降解膜推广面积333亩，按6.3公斤/亩折算。（注：总金额不超过18万元，实际采购数量适应市场价格。），以实物分发到乡镇和新型农业主体中。

三、主要技术参数和服务要求

（一）高强度加厚地膜技术参数和服务要求

1.高强度加厚地膜技术参数要求

（1）规格：每卷地膜重量根据采购方使用需求定制。

（2）外观：产品颜色可根据采购方使用需求定制，没有影响使用的气泡、杂质、条纹、穿孔、裙皱等缺陷；膜卷应卷绕整齐，没有明显的暴筋。

（3）宽度极限偏差+40mm ～-10mm。

（4）标称厚度≥0.015mm（可根据采购方使用需求定制地膜厚度），且使用后最大拉伸负荷、断裂标称应变等力学性能指标≥初始值的50%；厚度极限偏差：+0.003mm ～ -0.003mm，平均厚度偏差：+15% ～ -12%。

（5）拉伸负荷(N)：纵向≥3.6，横向≥3.2。规定使用周期结束后，最大拉伸负荷的力学性能指标≥初始值的50%。

（6）断裂标称应变(%)：纵向≥550，横向≥700。

（7）直角撕裂负荷（N）：纵向≥1.6、横向≥1.8。

（8）产品原材料中不得检测出再生料以及国家明确禁止使用、不利于作物生长和有害土壤的助剂，总灰分控制在0.5%以内。

（9）有效覆盖使用时间≥180天；规定使用周期结束后，最大拉伸负荷、断裂标称应变等力学性能指标应不小于初始值的50%。

（10）其他指标不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》（GB13735-2017） 中Ⅰ类耐老化地膜的性能指标要求。

2.高强度加厚地膜技术服务要求

（1）成交供应商必须完成加厚地膜0.5万亩的推广任务。

（2）成交供应商在作物覆膜期间应提供快捷、周到、规范的技术服务及相应技术指导。

（二）全生物降解膜技术参数和服务要求：

1.全生物降解膜技术参数要求

（1）降解地膜技术指标：产品的厚度、力学性能等指标应符合《全生物降解农用地面覆盖薄膜》（GB/T 35795-2017）要求，主要成分为具有完全降解特性的脂肪族聚酯、脂肪族-芳香族共聚酯等生物质材料，不得含有聚乙烯、聚丙烯等烯烃类原料。地膜有效使用寿命在90天以上。

（2）包装：膜卷用薄膜、牛皮纸或编织袋包装。

（3）运输：运输时应防止机械碰撞和日晒雨淋。

（4）技术参数

2.全生物降解膜服务要求

1.服务具体要求

（1）成交供应商必须完成降解地膜0.1万亩的推广任务。

（2）成交供应商在作物覆膜期间应提供快捷、周到、规范的技术服务及相应技术指导。

（3）成交供应商在作物覆膜期间应提供无人机进行航拍抽查服务。

2.采购产品其他要求

（1）标志：每卷地膜均应附有产品合格证，内容包括：产品名称、类别、标称厚度、宽度、参考长度、净质量、生产日期、生产厂名称、生产厂地址、执行标准、检验员印章、检验报告。

（2）包装：膜卷用薄膜、牛皮纸或编织袋包装。在外包装显著位置对政府采购物资予以标识“新邵县政府采购补贴地膜”。

（3）运输：送达至新邵县农业行政综合执法大队仓库，运输时应防止机械碰撞和日晒雨淋。

3.技术服务要求

成交供应商应提供快捷、周到、规范的技术服务：

（1）在作物覆膜前，根据种植实际情况，进行现场设计；

（2）在作物覆膜期间，供应商技术人员应提供相应技术指导。

第三节 商务要求

一、交货要求：合同签订之日起 15 个日历天采购货物全部交付至采购人指定地点。

二、响应时间：对重大故障提供 7×24 小时的现场支援，一般故障提供 5×8 小时的现场支援。

三、付款方式：成交供应商与采购方签订合同后，总采购数额的所有货品发放至各乡镇（村委会）使用主体，同时经第三方检测机构抽样验收合格后，全生物降解膜达到降解时效，采购方支付合同金额的 50%。经项目验收合格后，采购方支付余款 50%。甲方付款前，乙方应开具相应金额发票。

四、交货要求及验收要求：

1、验收主体：新邵县农业农村局

2、验收方式：现场验收（货到发放至各乡镇（村委会）使用主体，同时经第三方检测机构抽样验收合格。 ）

3、验收地点：采购人指定地点

4、验收要求：

（1）成交供应商应保证所供货物是全新产品；由成交供应商进行货物的运送，验收合格后交付采购人使用，其所有费用由成交供应商负责（本项目采取费用包干方式采购，供应商应根据采购需求，报价中含本次采购所需的产品价格、运输、装袋卸货和人工费、技术服务费等所有费用，如项目中标，在采购项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商自行负责，采购人不再支付任何费用。）

（2）成交供应商所提供的地膜均应附有产品合格证，内容包括：产品名称、类别、标称厚度、宽度、参考长度、最大拉伸负荷、净质量、生产日期、生产厂名称、生产厂地址、执行标准、检验员印章、检验报告。产品合格证上应在明显的位置标有“使用后请回收利用，减少环境污染”的字样。

（3）采购方组织相关人员进行质量验收，对现场产品进行随机抽样封样，送检费用由成交供应商承担。如果发现因产品质量问题造成的损失，均由成交供应商负责，并追究其法律责任。验收不合格，采购方有权拒付货款，一切损失由成交供应商负责。

五、售后服务：

1.本项目服务期限为一年，所提供货物质量保质期为一年。

2.提供7*24小时技术服务受理，0.5小时内响应，4小时到达现场，5小时内解决问题。

3.成交供应商除提供合格产品外，同时承诺成交后指派技术人员在项目实施地对农民进行相应的培训，培训内容应包含加厚地膜的施用技术等。如果成交后未按承诺执行培训，将取消其成交资格。

4.成交供应商需熟悉当地情况，能快速响应采购人的要求、及时派售后服务人员处理全生物降解地膜在使用过程中所出现的任何问题，遵守“三包”承诺，在质保期内采购人发现货物缺陷并通知成交供应商，成交供应商应及时地予以更换并应承担所有相关费用，保证优质的售后服务。

5.提供售后服务主要负责人和售后服务其它人员的姓名、职务、联系电话等。

六、其他约定

1、本项目采用费用包干方式实施，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的货物及材料、备品备件等，以及产品运输、保险保管、产品指导安装调试、验收、质保期内免费保修、维护等所有人工、管理、财务等相关费用。一旦中标，在项目实施中如出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人不再支付任何费用。

2、供应商提供服务过程中，服务人员发生任何自身或者造成第三方人身安全事故及财产损失的，所有责任、费用均由成交供应商自行承担，采购人不承担任何责任，给采购人造成损失的，则由成交供应商赔偿采购人所有损失。

3、供应商必须按采购人的质量要求提供服务，供应商提供的服务不符合质量要求的，供应商必须无条件返工，损失由供应商自行承担。供应商在规定时间内不能完工，采购人有权终止合同，并按照《中华人民共和国民法典》进行索赔

第四节 其他

一、采购人地址和联系方法

1、采购人信息

（1）名称：新邵县农业农村局

（2）地址：新邵县酿溪镇大应南路

（3）联系人：李先生

（4）电话：13786971002

二、报名截止时间

2025年12月28日

 新邵县农业农村局

                          2025年12月22日